Dr. Hannah Zagel

Dr. Hannah Zagel untersucht, wie Haushaltsstrukturen wirtschaftliche Risiken während und nach Krisen wie der COVID-19-Pandemie beeinflussen — etwa durch die Anzahl erwerbstätiger Personen oder Kinder im Haushalt. Sie analysiert, ob und wie sozialpolitische Maßnahmen diese Risiken ausgleichen können und wie sich Ungleichheiten zwischen Ost- und Westdeutschland dabei manifestieren. Für Unternehmen und die öffentliche Hand ist das relevant, um zu verstehen, welche Haushaltskonstellationen besonders anfällig für Armut sind und wo Transferleistungen gezielt wirken. Ihre Forschung verbindet Datenanalyse mit Fragen der sozialen Ungleichheit und informiert damit Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik.

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• Haushaltsstrukturen und ökonomische Risiken während der COVID-19 Pandemie in Ost- und Westdeutschland: Kompensation oder Akkumulation? (KOMPAKK)

  Quelle ↗

  Die wirtschaftlichen Folgen der COVID-19 Pandemie bringen für viele Menschen Einkommensverluste mit sich und erhöhen das Armutsrisiko. Haushaltsstrukturen können diese Risiken verstärken oder verringern, beispielsweise über die Anzahl erwerbstätiger Erwachsener oder minderjähriger Kinder im Haushalt. Sozialpolitische Maßnahmen können Risiken kompensieren. Dieses Projekt untersucht die ungleiche Verteilung von ökonomischen Risiken und Kompensationsmöglichkeiten in Haushalten in Ost- und Westdeutschland während der COVID-19 Pandemie und wertet sozialpolitische Interventionsstrategien hinsichtlich der Risikoverteilung aus. Zu diesem Zweck erarbeiten wir im ersten Schritt des Projekts eine Typologie von Risikoprofilen, die sich für Haushalte in Deutschland vor der Pandemie unterscheiden lassen. Den Risikoprofilen liegen einerseits haushaltsstrukturelle und erwerbsbezogene Faktoren zugrunde, und andererseits die Kategorisierung von beruflichen Merkmalen der Haushaltmitglieder in Hinblick auf das Ausmaß ihrer Betroffenheit von den Lockdown-Maßnahmen zu Beginn der COVID-19 Pandemie in Deutschland. Auf Basis von Mikrozensus-Daten beschreiben wir die Verteilung der Risikotypen in der Bevölkerung unter Berücksichtigung von Unterschieden zwischen Ost- und Westdeutschland, für die sich aufgrund der abweichenden Wirtschafts- und Haushaltsstrukturen unterschiedliche Auswirkungen der Pandemie erwarten lassen. Im zweiten Schritt legen wir die erarbeiteten Risikoprofile zugrunde, um Akkumulation und Kompensation von Risiken in Haushalten über den Zeitverlauf zu berücksichtigen. Hier ergänzen wir die Erkenntnisse aus dem ersten Schritt, indem wir Erwerbsverläufe von Paarhaushalten über einen längeren Zeitraum auf Basis von Längsschnittdaten (SOEP) auswerten. Neben der Momentaufnahme der Potentiale für Risikoakkumulation und -kompensation anhand des Mikrozensus‘ können wir so für ausgewählte Haushaltstypen auch die Entwicklung der Risikostruktur bis zum Zeitpunkt der Pandemie dynamisch beobachten. Im dritten Schritt des Projekts geht es um die Bewertung sozialpolitischer Maßnahmen, die während der Pandemie umgesetzt wurden, im Lichte der Risikotypen. Wir unterscheiden zwischen personenbezogenen (z.B. Kurzarbeitergeld, Arbeitslosengeld) und haushaltsbezogenen Maßnahmen (z.B. Grundsicherung, Wohngeld, Leistungen nach SGB XII) um zu fragen, welche Leistungen für die Abmilderung ökonomischer Risiken am aussichtsreichsten sind. Wir nutzen einen Simulationsansatz, um kontrafaktische Szenarien der Risikoverteilung unter Berücksichtigung unterschiedlicher sozialpolitischer Maßnahmenpakete zu testen.

• Family policies’ long-term effects on poverty: a comparative analysis of single and partnered mothers

  2022

  Journal of European Social Policy · DOI

  This study investigates whether generous family policies at the transition to parenthood reduce single and partnered mothers’ economic disadvantages later in the life course. Previous research usually focused on the immediate effects of family policies and disregards potential longer-term effects. In this study, we suggest taking a life-course perspective to study the relationships between family policy and mothers’ poverty risks. We empirically investigate how investment in child benefits, childcare services and parental leave measures at the transition to parenthood are associated with poverty outcomes at later life stages and whether these associations hold over time. We draw on pooled EU-SILC data, and an original policy dataset based on OECD expenditure data for child benefits, childcare and parental leave from 1994 to 2015. We find that mothers’ observed increase in poverty over time is slower in countries with high levels of spending for childcare at the transition to parenthood than in lower spending countries. The gap between partnered and single mothers was also diminishing in contexts of high childcare expenditure. For the other two policies, we did not find these links. These results do lend support to the claim that childcare is a prime example of a social investment policy with returns later in the life course and represents a life-course policy that seems to be able to disrupt economic path dependencies. The results for the other two policies suggest, however, a limited potential of family policy spending at transition to parenthood to reduce the poverty gap between partnered and single mothers over the course of life.

• Women’s Family and Employment Life Courses Across Twentieth-Century Europe: The Role of Policies and Norms

  2019